隨著新一(yī)代信息通信技術和數字技術取得重大突破,數字貿易迅速發展。作為新型貿易模(mó)式,數(shù)字貿易極大減少了貿易成本和時間,不僅使新的(de)貿易產(chǎn)品不斷湧現,而且正在改變幾乎所有行業的貿易方式和貿易規模,成為國際貿易發展的(de)新動力。
發展(zhǎn)數字(zì)貿易對推動我國貿易高質量發展具有(yǒu)重大意義。從貿易規模看,在(zài)傳統貿易動力逐步減弱的情況下,數字貿易將為我國貿易規模持續穩步增長提供重要動力;從貿易結構看,發(fā)展數字貿易有利(lì)於中西部地區、中小微企業(yè)以及更多差異化產品獲得貿易方麵的發展(zhǎn)機遇(yù),推動我國貿易的區域結構、市場主體結構(gòu)和產品結構優化升級;從貿易競爭看,在世界主要國家搶占數字貿易發展先(xiān)機的背景下,發展數(shù)字貿(mào)易是我國構建新的貿易比較優勢和競爭優勢、由貿易(yì)大國向貿易強(qiáng)國邁進的重要抓手。
數字貿易的經濟效應突出
數字貿易可以降低交(jiāo)易成本、增加貿易產品種類,有重要(yào)的經濟效(xiào)應。具體而言,從(cóng)微觀主體、市場效率(lǜ)以及全球貿易(yì)發展動力等角(jiǎo)度看,數字貿易都能(néng)產生直接的正外部效應。
從消費者(zhě)視角看,數(shù)字貿易可直接或間(jiān)接增加貿易品的種類和(hé)數量,提升消費者福利。在傳統貿易模式下,可貿易產品主要以有形實物產(chǎn)品和生產要(yào)素等為主。而數字(zì)貿(mào)易的產生和發(fā)展將催生出更多數字消費產品,在原有傳統可貿易產品基礎上,使原先不可貿易的產品變得可貿易,增(zēng)加了可貿易產品的種類。隨著數字經濟快速發展,數字產品和服(fú)務的種類有(yǒu)望進一(yī)步豐富,給消費者帶來新的福利。同時,隨著互聯網和數字技(jì)術不(bú)斷與金融、保險、娛樂、教育(yù)、醫療、零售等(děng)眾多行業深度融合,數字貿易將滲入幾乎所有行業的諸多部門,並推動大(dà)多數傳統貿易產品轉型升級,增加貿易產品種類。此外,數字貿易能使交易成本(běn)下降,有利於貿(mào)易企業推動新產品研發,間接增加貿易品種類、促使貿易品價(jià)格下降。
從(cóng)生產者視角看,數字貿(mào)易(yì)能有效提供全球(qiú)價值鏈發(fā)展新動力。經過(guò)幾十年發展,有形產品的全球生產分工已經非常深入,其全(quán)球價值鏈鏈條越來越長、協調成本越來越高,有些分工所需的成本已大於分工收益(yì),這也是近年來全球生產分工深化放緩的重要原因。數字技術的廣泛運用和數字貿易的(de)快速發展不僅可(kě)以降低已有(yǒu)產品全球價值鏈的組(zǔ)織和協調成本,而且能提供一係列新的可貿易產品(pǐn)及相應的新產(chǎn)品全球價值鏈。數字貿(mào)易有望(wàng)為全球價值鏈持續提供新動力,推動構建新(xīn)型全球價值鏈體係,並且(qiě)開辟新的發展路徑,助推全球價值鏈轉型升級。
從市場效率視角看,數(shù)字貿易能降低貿易壁壘和信息不對稱程度。數字貿易的發展以及數字技術(shù)的廣泛應用所(suǒ)產生的直接效應是:增加市場信息,促進市場主體間互動,改善市場效率。數字(zì)貿易集約化、無界化和平台化發(fā)展趨勢將促使貿易參(cān)與主體間的聯(lián)係更加緊密(mì),有效降低信息不對稱,實(shí)現生產要素在全(quán)球範圍內高效配置。主要表現為,降低貿易生產端和(hé)消費端之間的信息不(bú)對稱程度;降低貿易壁壘,使更多中小微企業參與到全球(qiú)貿易中;降低(dī)貿易參與企業之間和整個貿易環節中的信息不對稱程度,提高企業市場化生產效率。
從貿易發展新動力視角(jiǎo)看,數字貿易能夠助推全球服務貿易快(kuài)速發展。數(shù)字貿易本質上是服務的交換及其價值(zhí)的實現,這不僅體現在直接(jiē)的數字貿易產品中,也蘊含在電子商務和平台企業的服務中。麥(mài)肯錫全球研(yán)究院的報告顯示(shì),受數字(zì)技術和數字貿易的推動,全球(qiú)服務貿易增速(sù)比商品貿易(yì)增速高60%,由此產生的經濟價值遠(yuǎn)超傳統貿易統計所能涵蓋的範圍。未(wèi)來(lái),數字(zì)技術不僅將與金融、教育、醫療、設(shè)計、谘詢等各類專業服務更加深度融合(hé),而且將(jiāng)催生出更多新的數字消費產品,共同推動數字全球價值鏈形成,進而使服務貿易占國際貿易的比重進一步上升。
發展數字貿易(yì)的著力點
數字貿易具有(yǒu)不同於傳統貿易的(de)諸多特征,或(huò)將推動國際貿易進入新的發展階段。數字貿易發展也(yě)將給微觀市場主體創造新(xīn)的發展(zhǎn)機遇,並提高市場效率,產生顯著的經濟效應。同時要(yào)看到,數字貿易的生產和交(jiāo)換屬性(xìng)使其發展麵(miàn)臨諸多規則方麵(miàn)的約束。比(bǐ)如,數字貿易使有形貨物和無(wú)形服務之間的界限更加模糊,在(zài)傳統國際貿易規則下(xià),數字貿易產(chǎn)品的分類(lèi)和界定尚不明確、不統一。又如,各國數字貿易發展程(chéng)度差異較大,有關數(shù)字(zì)貿易的政策目標不同,各國的監管規則和重點也不同。總體上(shàng)看,國際社會還沒(méi)有形成較為完善(shàn)的(de)數字貿易國際規則體係。在此背景下,我(wǒ)們(men)需抓住數字貿易發展機遇,提(tí)高數字貿易的戰略定位,更好解決現(xiàn)存瓶頸製約,為數字貿易更好(hǎo)發展提供(gòng)支撐。
..,提高數字貿易的戰略定位。隨著數字(zì)技術持續創新,數字貿易有望取得突破性發展,對未來的貿易方式、貿易規則、貿易產品、貿易參與者產生(shēng)深遠影響。當前,全球貨物貿(mào)易增長勢頭放緩,服務貿(mào)易日益成為國際貿易發展的(de)重點,且部分貨物貿易也將服務化,數字貿易發展正當其時。目前,許多國家已將數字貿易納入本國發展戰略,並出台相(xiàng)應法律法規和政策來促進數字貿易發展,積極參與全球數字貿易規則談判。我國需更加重視(shì)推動(dòng)數字貿易(yì)發(fā)展,進一步提高數字(zì)貿易的(de)戰略(luè)定位,製定(dìng)完善的數(shù)字貿易發展規劃。學術界和政策製定者需係統研究我國數字貿易發展現狀和特征、全(quán)球範圍數字貿易(yì)的發展方向(xiàng)以及可能的係統重要性影響等,為製(zhì)定國家層麵的數字貿易發展戰略提供支撐(chēng)。鼓勵各地結合本地區比較優勢,明確更加具體的數字貿(mào)易發展方向和重點領域,形成各有側重、既競爭又(yòu)互補的區域發展格局。
第二,探索形成(chéng)適宜的(de)數字貿易發展理念和監管思路。數字貿易對幾乎所有行業(yè)都有重(chóng)要影(yǐng)響,貿易產品(pǐn)融合數據、貨物、服務等諸多方麵,因此,數(shù)字貿易的發展理念和監管思路需強調全局視野、整體思維、綜合施策。要鼓勵各類平台企(qǐ)業健康發展,突出相關政策的普惠(huì)性,進一步提高與數字貿易相(xiàng)關的貨物和服務貿易便利化程度,提高數(shù)字貿易國際競爭力。
第(dì)三,加快完(wán)善數字基礎設施建設。數字貿易發展高(gāo)度(dù)依賴數字基礎設施,世界各國正在加快完善數字基礎設施(shī)建(jiàn)設(shè),力求在未來的數字貿易競爭中占據優勢地位(wèi)。我國需科學界定數(shù)字基礎設施的範圍,並對數(shù)字基礎設施現狀進行(háng)摸底,找出現存短板並加快(kuài)補齊。同時,完善我(wǒ)國互聯網平台企(qǐ)業建設,推(tuī)動(dòng)企業通過各種形式“走(zǒu)出(chū)去”、提高國際化程度,建(jiàn)設一批具有國際競爭力的(de)世界..平台企業。
第四,推動完善數字貿易國際規(guī)則。數(shù)字貿易的不斷(duàn)發展將改變(biàn)現有(yǒu)的國際貿易規則,有效的多邊(biān)國際貿易規(guī)則對全球及我國的數字貿易健康發展都具有(yǒu)重要意義。因此,要積極參與數字貿(mào)易國際規則製定,與世界各國共商共建共享新(xīn)的國際規則體係(xì),使其(qí)不僅有助於(yú)擴大國際貿易規模(mó),而且有利於縮小發達國家與發展中(zhōng)國家之(zhī)間的數字(zì)鴻溝,促(cù)進世界各國貿易的均衡協調發展。
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